乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr zelensky)正在进行迄今为止最大的努力,希望获得更多的西方远程导弹,并获准在俄罗斯境内使用这些导弹。
他表示,他将于周三在白宫向美国总统拜登提交乌克兰的“胜利计划”,然后与总统候选人卡玛拉·哈里斯和唐纳德·特朗普会面。
特朗普结束战争的计划——他曾声称,如果11月大选获胜,他甚至可以在明年1月就职之前就完成这个计划——已经由他的竞选伙伴JD万斯概述,主要类似于莫斯科的愿景,而不是基辅的愿景。
乌克兰做出上述努力之际,北约(NATO)在与俄罗斯的战争方式上仍存在分歧,尤其是在使用可能使冲突升级的远程武器的问题上。
乌克兰已经在使用西方盟友提供的远程导弹、战斗机和其他高级武器,打击俄罗斯在克里米亚和乌克兰境内其他占领区的目标。
什么是“胜利计划”?
泽伦斯基尚未提供有关该计划的任何细节,但他表示,他希望该计划将“公正地结束俄罗斯对乌克兰的侵略”。
这位乌克兰领导人周一还在联合国未来峰会(United Nations Summit of The Future)上发表了讲话。他表示,他希望说服基辅的盟友放弃对使用导弹打击俄罗斯在乌克兰境外资产的不情愿,并坚称“我们比预期的更接近战争的结束”。
我在参加未来首脑会议全体会议时强调,世界需要和平的未来,需要可持续的发展。
我们目前正在筹备第二次和平首脑会议,根据……pic.twitter.com/bEQCw4sqOS与我们的伙伴逐步推进
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) September 23, 2024
到目前为止,泽伦斯基在战争过程中的做法还包括争取更广泛的军事和财政支持,确保加入北约(NATO),强调有必要收回被俄罗斯占领的所有乌克兰领土,作为不可谈判的和平要求,并主张对俄罗斯实施更多制裁。
乌克兰要求的其他关键因素包括让俄罗斯领导人对所谓的战争罪行负责,以及确保核安全。
8月初,乌克兰武装部队入侵俄罗斯的库尔斯克,破坏补给线,并将部队从乌克兰东部的前线转移。俄罗斯发动了反攻,夺回了自己的领土,同时继续向乌克兰推进。
为什么导弹这么重要?
乌克兰希望从美国获得更多陆军战术导弹系统(ATACMS)。该系统可以发射弹道导弹,携带集束弹药的射程可达300公里(190英里)。
这意味着它们可以击中俄罗斯的军事基地和跑道,莫斯科可以从这些基地向乌克兰基地发动攻击,同时也可以击中城镇和能源基础设施。
英国的“风暴阴影”导弹是一种从飞机上发射的巡航导弹,射程高达250公里(155英里),也能够击中俄罗斯深处的目标。与这些导弹相当的法国“头皮”导弹也具有类似的能力。
乌克兰提出要求之际,西方盟国正式指责伊朗向俄罗斯提供短程弹道导弹,俄罗斯可能会在几周内将这些导弹用于前线,从而导致对德黑兰实施新的制裁。伊朗否认为战争向俄罗斯提供武器。
风险情报公司Sibylline首席执行官、前英国军官贾斯汀·克伦普(Justin Crump)表示,如果乌克兰对导弹的要求被接受,它将主要影响乌克兰前线约200公里(124英里)范围内的地区,最有可能的目标包括燃料或弹药站点、指挥和控制地点、部队集结区、交通要道、机场和海军基地等后勤枢纽。
他对半岛电视台说:“在更大的区域受到攻击的风险增加,将迫使俄罗斯的防御力量分散得更薄,有必要将后勤链分散到更小的地点和移动包裹中,并增加俄罗斯飞机战斗出动的时间。”
“俄罗斯可以绕过这一切,但在一场相对势均力敌的斗争中,封锁指挥和供应将产生不成比例的影响。我们已经在乌克兰境内看到了这种情况,但是消除俄罗斯军队在边境的‘安全空间’一直是基辅的愿望。”
北约在导弹共享问题上立场如何?
一些北约官员支持乌克兰接收更多远程导弹并在俄罗斯领土上使用,其中最主要的是即将离任的秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)。
芬兰总统亚历山大·斯图布(Alexander Stubb)敦促北约和美国向乌克兰提供远程导弹,供其在俄罗斯境内使用。捷克共和国也表示,它不认为乌克兰在使用西方提供的武器方面应该受到任何限制。
与此同时,美国和英国表示,他们正在考虑这个想法。泽伦斯基证实,为基辅提供武器的主要大国还没有给他开绿灯。
人们主要担心的是,战争可能会大幅升级,因为莫斯科已明确警告称,在俄罗斯境内使用导弹将等同于北约(NATO)直接介入冲突。
南加州大学国际外交政策和国防分析副教授罗伯特·大卫·英吉利说,他相当肯定乌克兰不会得到授权,用西方的导弹攻击炼油厂和海港等经济目标。
他对半岛电视台说:“这将造成许多平民伤亡,北约可能担心乌克兰会鲁莽行事,或者寻求扩大冲突,更直接地把北约拉进去。”
德国坚决拒绝向乌克兰提供“金牛座”(Taurus)远程导弹,这反映出柏林方面对事态升级的普遍谨慎。低空飞行的巡航导弹射程500公里(310英里),适合打击埋地或受保护的目标。如果德国后来决定重新考虑其谨慎的做法,这种空射导弹将是乌克兰使用的最强大的西方导弹。
可能是考虑到问题的敏感性,大多数其他北约盟国都选择避免就是否应该在俄罗斯境内使用这些导弹采取明确的公开立场。
其中一些最重要的国家是法国和意大利,它们是制造英国“风暴阴影”导弹的合作伙伴,这种导弹使用美国制造的制导系统。在导弹达到最大射程之前,必须得到所有四个国家的同意。
就土耳其而言,它继续采取一种与战争双方保持联系的办法。安卡拉向乌克兰提供了武装无人机、装甲车和其他军事援助,包括战术装备,但没有支持乌克兰采取更激进的立场,甚至提出主持和平谈判。
如果乌克兰得到了远程导弹,普京会作何反应?
USC的英格利希表示,授权在俄罗斯境内使用导弹将标志着“重大升级”,北约成员国担心,俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)不会像对待其他国家一样,对这种越过“红线”的行为视而不见。
“俄罗斯可以通过多种方式进行反攻,从对乌克兰平民目标进行更野蛮的攻击,到破坏西方的卫星或海底通信,”他说。他还表示,莫斯科已经认为,北约已经加入了这场战争,因为它为乌克兰人提供武器和训练,并提供情报。
“事实上,根据战争法,这种针对目标的支持已经使美国成为战争中的一员,因为我们直接促进了武装袭击。现在美国要么否认,要么干脆不评论他们对乌克兰的那部分援助,但我们都知道乌克兰没有情报卫星舰队或高空监视无人机。所以北约不会从袖手旁观变成介入,只是会加大介入的程度。”
但是西比林的特朗普说,俄罗斯正试图破坏西方对乌克兰的支持,并通过反复威胁划定红线,以及它认为是在与整个北约作战的言论,在乌克兰的盟友中制造犹豫和担忧。
归根结底,克里姆林宫知道它不是在与整个北约作战,也负担不起。相反,他们的策略是分裂、混淆和破坏,而不进入公开的冲突。破坏联盟和瘫痪决策是其意图,而核因素使局势更加紧张,”这位前英国军官表示。
“这是俄罗斯在信息战中不断利用的东西,但这种威胁正在减弱。虽然西方国家骚扰、破坏行为和社会侵略的增加可能是进一步支持乌克兰的结果,但俄罗斯目前的威胁更多地说明了其地位的弱点,而不是优势。”
特朗普说,如果北约决定与乌克兰共享远程导弹,打击俄罗斯纵深地区,莫斯科不能声称自己是局势升级的受害者。他指出,俄罗斯从朝鲜和伊朗采购导弹。他说:“他们(俄罗斯)自己为这一举动打开了大门。”