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惠灵顿,新西兰(美联社)——随着美国、中国和其他大国争夺在太平洋岛国军事上的战略影响力,陆军参谋长告诉美联社,并不是所有出价提供支持的大国都在向小岛屿国家提供最有帮助的东西。

几十年来,新西兰一直在训练太平洋地区的士兵,它几乎没有军事实力,而是长期以来通过一种谦逊的软实力,在海外驻军时培养了自己的声誉。周五,罗斯·金少将在惠灵顿的国防总部接受美联社采访时表示,通过鼓励在南太平洋的训练伙伴之间建立坦率的关系和“思想多样性”,美国赢得了信任。她是今年6月任命的新西兰陆军最高级别官员,是新西兰军队中首位女性领导人。

她说:“我们从一些太平洋国家听到的一件事是,很多人提供帮助,但不一定是他们想要或需要的帮助。”金发表上述言论之际,她所说的争夺太平洋影响力的“大国竞争”正在爆发,这个由小岛和环礁国家组成的广阔海洋地区正成为世界上最大的海洋地区之一。

中国在该地区的影响力令西方感到担忧

金并没有点名点名。新西兰的军事首领是非政治角色,不允许公开评论政府政策。这包括有关外交事务或军事部署的决定。但新西兰2023年国防政策声明援引了中国在过去十年中在太平洋地区的强势推进,支持了安全协议,并与越来越多的友好国家建立了联系。这引起了西方大国的极大警觉,促使美国和澳大利亚提出了自己的训练措施。

军队规模小,但善于建立关系

新西兰是一个拥有500万人口的偏远岛国,但军队总数只有几千人,在现代几乎没有军事力量或前线作战。即使对一个小国来说,军费开支也是微不足道的。但国防分析人士说,大国可以向新西兰学习如何在太平洋地区建立更好的关系。

智库澳大利亚战略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)的布雷克·约翰逊(Blake Johnson)表示:“美国和澳大利亚并不总是处理好这些私人关系,他们不知道如何坐下来好好倾听。”他说,美国有时难以缩小其提议以适应太平洋地区的需求。

“中国的政策方式与澳大利亚和新西兰的政策方式不同,”约翰逊说。“他们的回应通常有点强硬。”

然而,新西兰与太平洋有着牢固的土著文化联系,了解小规模的经营活动,并具有适应的灵活性。他说:“如果新西兰能对其他伙伴国喊得更大声一点,那就太好了。”

但新西兰的军事足迹小也带来了挑战。金继承了一支被国防军描述为脆弱而空洞的军队。该服务的流失率自2022年略高于17%的峰值以来有所下降,但仍保持在9%以上,在可比国家中处于高位。

车辆和建筑物已经破败不堪,一些士兵和家人居住的军营也因发霉而无法使用。新西兰公众中没有强烈的兵役文化,因此,政客们不需要用巨额国防预算来打动选民。

今年军费开支占国内生产总值(gdp)的比例从去年的1%降至0.9%,随着紧缩政策席卷新西兰公共部门,军队也面临着削减开支以弥补缺口的问题。

金说:“我很自豪,大多数新西兰人不一定看到我们国家面临的威胁。”“但是,这也存在挑战。”

当她和同样在军队服役的丈夫在美国度过一段时间时,他们惊讶地发现陌生人对他们的服务表示感谢。“这种情况在新西兰通常不会发生,”金说。“我确实认为我们有机会更多地分享我们的故事。”

新西兰军队中有更多的女性

金淡化了她作为新西兰第一位女军人的地位。她于1991年参军,当时由于她是女性,她不能在军队的所有部门服役。

现在,15%的现役军人是女性。“我当然希望看到这个数字增加,”金说,尽管她不愿透露她计划采取的措施。

全球军事力量面临着其他文化挑战,新西兰也不能幸免。例如,很难发现那些持有极端主义观点的人,尤其是白人至上主义者,这让许多国家感到烦恼

“我相信我们正在尽最大努力,我们如何确保找到合适的人加入我们?”金说。

世界各地的变化也影响着新西兰的军队

尽管地理位置偏远,军事占地面积小,但新西兰军队在资源和人员方面面临着比以往更大的压力,而且在如何为未来做准备方面存在不确定性。国与国之间的冲突——曾经几乎被消除——在俄乌战争和中东地区正在激增,而气候变化打击了新西兰和太平洋地区,军队面临着日益增长的人道主义援助需求。

金说:“不仅气候变化的频率会增加,而且正在发生的事情的规模也会更大,太平洋发生的任何事情都会影响到我们。”

她说,跨国犯罪等问题表明,当前的威胁环境不仅仅是“战争或不战争”。

金说:“我认为这取决于新西兰的特点。”她指出,新西兰是一个以贸易为基础的小国,位于世界的底部。

她说:“如果我们没有目前以规则为基础的国际秩序,如果这种秩序受到挑战,那么我们作为一个国家也会受到挑战。”

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